作为世界最大的经济体之一，中国的一举一动都对全球市场造成非常大的影响。毫无疑问，近日实施的中国进口废纸禁令就是这里面之一，那么，哪些公司将会从中得到好处呢？

　　中国于7月18日正式通知世界贸易组织(WTO)，表示今年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品。而禁令于2017年年底生效。

　　洋垃圾贸易始于上世纪八十年初，主要向中国走私发达国家废旧服装为主。第二次泛滥于上世纪九十年代初期，主要是走私发达国家淘汰的各类消费类电子科技类产品，一度以二手电视机、电脑为主。随国家《刑法》第155条适合使用的范围扩容，进口电子、医疗、服装等废弃物，一经查获按走私罪惩处。

　　鉴于洋垃圾污染危害日益严峻，我国于1995年颁行《固体废弃物对环境造成污染防治法》，设置专门章节将洋垃圾进口纳入法制管理范畴，并首次将洋垃圾定义为“固态废料”。第二年，中国对“固态废料”进口施以行政许可管理并颁行进口目录，每年对进口品种和数量进行总量调控。

　　面对“洋垃圾”禁令，很多正在使用外废的纸厂同仁不禁发问：难道外废要被禁用了么？请看业内人士对这一事件的独家解读。

　　首先，不符合国家政策。废纸是全球造纸行业最重要也是使用量最大的生产原料，利用废纸造纸是符合循环经济、可持续发展要求，是国家鼓励使用的生产方式。

　　其次，程序不合理。作为重要的贸易政策，中国（商务部）向WTO递交申请前，首先要征求行业组织、企业的意见。纸业内参了解到，目前没有一点外废利用企业收到了相关的意见征求。

　　第三，数据不匹配。2016年，仅我国进口废纸就达到了2850万吨，远超于文件中给出的垃圾总进口量“730万吨”。从这一点看，我国提交文件中指的垃圾进口，与正常使用的合格外废并不是一个范畴。

　　目前，国家正在进行的“依法打击进口废物加工利用企业的环境违背法律规定的行为”行动，将导致外废进口量继续下滑。而未来，未经分拣的废纸、各种混合废纸种类可能禁用。

　　那么，面对废纸进口禁令，造纸企业要怎么样应对呢？一要建立稳定的外废利用渠道。二要增加国产废纸使用量。三、在原料趋紧的情况下，涨价不可避免，企业要想控制成本生产，就要尽快掌握新技术。

　　有分析师指出，主要由于中国颁布了新的废纸禁政策，从而使得印度造纸企业受益。迄今为止，共有46家造纸公司宣布了第二季度（7月-9月）的季度业绩，净亏损总计270亿卢比，同比2016年同期亏损437亿卢比有大幅下降。

　　Ruchira纸业的股价创下了204卢比的新高，该公司第二季度（7月-9月）的纯利润是8.39亿卢比，比去年同期的7.5亿卢比增长了11.87％。公司的EBITDA利润率从第二季度的15.18％提高至第二季度的15.43％。

　　Astron Paper＆Board Mill是一家地处Ahmedabad的生产牛皮纸的公司。公司所生产的牛皮纸被包装行业用于波纹纸箱，里纸、纸袋和复合型包装容器。此外，牛皮纸也用于纺织工业，制造一些普通箱子、书籍/笔记本装订和信封制造。

　　该公司计划利用上市所得净收入来购置更多的设备，用来生产低克重的牛皮纸，克重范围约80-180g/㎡，总计需要金额约为23.02亿卢比，并偿还8.10亿卢比的，除了上市BSE和NSE的股权外，还希望提高其知名度和品牌形象，并为其现有股东提供新进的流动性。Astron Paper＆Board Mill公布，截至2017年9月的最近6个月财务时间段内的净销售额为110.95亿卢比，纯利为9.46亿卢比。

　　据印度商业情报和统计（DGCIS）公布的多个方面数据显示，印度纸和纸板进口在本财政年度的上半年上涨了60％以上，达到105万吨的历史上最新的记录，而一年前的这一数字为65万吨。对此，印度国内的造纸行业感觉到很震惊，并要求政府对纸张进口实行反倾销或采取保护关税。

　　印度纸业制造商协会（IPMA）在致工商部的一封信中表示：“纸张进口的无节制增长正在损害国内工业和国家的利益，并认为印度国内的造纸企业在该行业中不享有公平的竞争环境。 ”IPMA表示，自由贸易协定（FTA）下，进口自东盟国家纸和纸板的进口总额已经从8吨增加了一倍多，达到21万吨。

　　“纸张的进口成本在许多情况下低于印度的投入成本。印度是为数不多的纸张增长市场之一。然而，大部分的需求量开始上涨正在通过进口纸来满足，而国内的能力没有被充分的利用。“IPMA总裁Saurabh Bangur说。原材料供应不足是造纸业的主要制约因素。此外，印度国内木材厂商交付的成本与其他亚洲国家相比，每吨高出近30-40美元。因此，印度造纸成本高出每吨100美元。

　　根据印度 - 东盟自由贸易协定，几乎所有纸和纸板关税税目的进口关税已经逐步减少，基本税率从10%降到零。根据印度 - 韩国全面经济伙伴关系协定，从2018年1月起，基本关税已经逐步减少直到零。中国和印度尼西亚的常规市场一直是美国和欧盟。 Bangur说，在这两个市场中，纸和纸板的进口都实行了反倾销或反补贴关税，以保护其国内产业。”